A 3551.hu egy közérdekű adatigénylés alapján vetette össze az Ónodi Vásár 2021–2025 közötti bevételeit, teljes kiadásait, valamint a vásár működéséhez kapcsolódó, általunk azonosított személyi jellegű kifizetéseket. Az adatokból az látszik, hogy ezek a kifizetések a vizsgált öt teljes évben jellemzően az összes vásári kiadás 40–50 százalékát tették ki.
Az Ónodi Polgármesteri Hivatal egy közérdekű adatigénylésre adott, 1178-3/2026. számú válaszában közölte a vásár főkönyvi könyvelésből származó éves összes bevételi és kiadási adatait. A dokumentumot dr. Polgári Orsolya jegyző jegyzi.
A Hivatal közlése szerint az éves összesített bevételeket és kiadásokat az önkormányzat elkülönített kormányzati funkción tartja nyilván. A külön, vásári napokra és évekre elkészített eredménykimutatás azonban nem létezik; az éves összesítést a főkönyvi könyvelés alapján adták meg, ugyanakkor ebben a formában nem adták ki.
2025-ben már majdnem minden második kiadási forint ide ment
Az általunk feldolgozott adatok alapján a személyi jellegű ráfordítások alatt a vásárhoz kapcsolódó főszervezői megbízási díjat és a vásári díjszedéshez kapcsolódó kifizetéseket vettük figyelembe.
Az arányok évről évre a következőképpen alakultak:
| Év | Összes bevétel | Összes kiadás | Személyi jellegű ráfordítás | A teljes kiadás arányában |
|---|---|---|---|---|
| 2021 | 39 156 207 Ft | 16 693 404 Ft | 7 907 028 Ft | 47,36% |
| 2022 | 42 408 167 Ft | 19 680 156 Ft | 7 781 924 Ft | 39,54% |
| 2023 | 41 111 858 Ft | 20 554 297 Ft | 9 003 294 Ft | 43,80% |
| 2024 | 47 586 902 Ft | 22 390 567 Ft | 9 722 178 Ft | 43,42% |
| 2025 | 45 480 550 Ft | 19 141 282 Ft | 9 398 354 Ft | 49,10% |
Az önkormányzat által közölt teljes bevételi és kiadási összegek pontosan ezek az éves főkönyvi adatok.
A sorból különösen 2025 emelkedik ki: a vásár 19,14 millió forintos teljes éves kiadásából több mint 9,39 millió forint jutott a vizsgált személyi jellegű kifizetésekre.
Ez azt jelenti, hogy a teljes kiadás 49,1 százaléka, vagyis gyakorlatilag minden második elköltött forint ebbe a körbe tartozott.
Nem csak 2025-ben magas az arány
A jelenség nem egyetlen év sajátossága.
2021-ben a személyi jellegű tételek az éves kiadás 47,36 százalékát tették ki. 2023-ban 43,8 százalék, 2024-ben 43,42 százalék volt az arány. Még a vizsgált időszak legalacsonyabb értékét mutató 2022-ben is a teljes kiadás 39,54 százalékáról beszélünk.
Vagyis a rendelkezésre álló öt teljes évből négy évben a vásár összes kiadásának több mint 43 százaléka az általunk vizsgált személyi jellegű ráfordításokhoz kapcsolódott.
A vásár közben jelentős bevételt termelt
Fontos hozzátenni, hogy az Ónodi Vásár a közölt főkönyvi adatok alapján minden vizsgált évben jelentős pozitív pénzügyi eredményt mutatott.
2021-ben az éves bevétel 39,16 millió forint volt 16,69 millió forint kiadás mellett. 2024-ben 47,59 millió forintos bevételhez 22,39 millió forintos kiadás társult, míg 2025-ben 45,48 millió forintos bevételből 19,14 millió forint volt a teljes kiadás. A Hivatal által közölt pénzügyi eredmény ezekben az években rendre 22,46 millió, 25,20 millió, illetve 26,34 millió forint volt.
A személyi jellegű ráfordításoknak a bevételhez viszonyított aránya ugyanakkor jóval alacsonyabb: 2021–2025 között nagyjából 18–22 százalék között mozgott.
Ez azért fontos különbség, mert két külön kérdésről beszélünk:
a vásár egészében nyereséges volt, ugyanakkor a vásár működtetésére ténylegesen elköltött pénz igen jelentős részét személyi jellegű tételek tették ki.
De mire ment a kiadás másik fele?
Itt érkezünk el ahhoz a ponthoz, ahol a közadatigénylésből már lényegesen nehezebb tiszta képet alkotni.
A jegyző válasza szerint ugyanis a vásár kiadásairól „vásári naponkénti bontású külön nyilvántartás nincs”. A kiadásokat számlákból, kiadási pénztárbizonylatokból, megrendelőkből és kontírlapokból lehet visszakövetni.
Több jelentős kiadási kategóriáról külön is azt írta dr. Polgári Orsolya, hogy nincs külön nyilvántartás. Ilyen többek között:
- a hulladékszállítás,
- a közüzemi díjak,
- a karbantartás,
- a javítás,
- valamint az egyéb szolgáltatások.
A Hivatal álláspontja szerint ezek adatai a megküldött számlákból állapíthatók meg. A hivatal az adatigénylőnek 182 gigabájtnyi, jellemzően használhatatlannak ítélt fényképet küldött 5 év tekintetében a számlákról, amelyekre a jegyző rámutat: abban vannak a kért adatok.
Ez azt jelenti, hogy jelenleg nincs előttünk olyan egyszerű, éves kiadási analitika, amelyből egyértelműen meg lehetne mondani, hogy a személyi jellegű ráfordításokon kívül fennmaradó több millió forint pontosan milyen arányban oszlott meg például hulladékszállításra, közművekre, javításra, nyomtatványokra, mentőszolgálatra vagy más működési költségekre.
A Hivatal azt is közölte, hogy külön analitikus nyilvántartást nem vezet; a könyvelési adatokat a kontírlapok tartalmazzák.
Ezért nem állítjuk, hogy a fennmaradó kiadások ismeretlenek vagy dokumentálatlanok. A pontos megfogalmazás az, hogy azok nem állnak rendelkezésünkre egy könnyen áttekinthető, kiadási jogcímenként összesített éves kimutatásban. A jegyző szerint azokat a számlákból és egyéb alapbizonylatokból lehet rekonstruálni.
Ez lényeges különbség.
A személyi kifizetések dokumentumai viszont léteznek
A jegyző a válaszban azt is közölte, hogy a vásár lebonyolításához kapcsolódó megbízási szerződéseket, a kifizetések jogcímét, összegét, időpontját, teljesítésigazolását és kifizetési bizonylatait rendelkezésre bocsátották, amely ebben a formában nem igaz, ugyanis a megbízási szerződések kiadását a jegyző egy másik közadatigénylésben megtagadta a túlzott munkaterhelést okozó munkaigény miatt.
A válasz szerint a kifizetéseket a polgármester engedélyezte.
A Hivatal ugyanakkor több más megnevezett személyi jogcímnél azt közölte, hogy nem történt kifizetés: külön „főszervezői díjat”, „szervezői díjat”, vállalkozói díjat, jutalékot, jutalmat vagy tiszteletdíjat nem tartanak nyilván; a vásárhoz kapcsolódó díjazások a megbízási szerződések között jelennek meg.
2026-ot szándékosan kihagytuk
A Hivatal 2026-ra is közölt adatot, de csak július 31-éig: 23,27 millió forint bevételt és 9,88 millió forint kiadást.
Ezt az évet a grafikonjainkban szándékosan nem szerepeltetjük, mert egy hét hónapos részadatot nem lenne korrekt öt teljes lezárt évvel közvetlenül összehasonlítani.
Mit mutatnak tehát az adatok?
A jelenleg rendelkezésünkre álló dokumentumokból három biztos következtetés vonható le.
Egyrészt: az Ónodi Vásár a vizsgált években jelentős bevételt termelt, és az önkormányzat által közölt főkönyvi adatok szerint minden évben pozitív pénzügyi eredménnyel működött.
Másrészt: a teljes kiadásokon belül rendkívül jelentős súlyt képviselnek a vizsgált személyi jellegű ráfordítások. A teljes években ez az arány 39,54 és 49,10 százalék között mozgott.
Harmadrészt: a kiadások fennmaradó részének pontos szerkezetéről jelenleg nincs olyan önkormányzati összesítő nyilvántartás a birtokunkban, amelyből egyetlen táblázatból megmondható lenne, hogy az egyes működési költségek évente mekkora összeget vittek el. A Hivatal szerint több ilyen költségnél külön nyilvántartás nincs, azok a számlákból és könyvelési bizonylatokból állapíthatók meg.
A 3551.hu ezért a vásár pénzügyi működésének vizsgálatát nem tekinti lezártnak.
3551.hu – Ónod a hírek mögött
Minden lehetőséget megragadva.
